بدأت مكافحة الاتجار بالبشر في تركيا بالكشف عن النساء ضحايا الاتجار بالبشر ، والتي ظهرت مع انهيار كتلة الاتحاد السوفيتي

في بداية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، بدأ تدفق المشتغلين بالجنس التجاري إلى تركيا من دول مثل أوكرانيا وروسيا ومولدوفا وبيلاروسيا وجورجيا ، التي كانت أعضاء في هذه الكتلة ، والتي دخلت في انهيار اجتماعي واقتصادي ، وحدثت حالات الاتجار بالبشر في هذه العملية. في عمليات المسح التي تم إجراؤها منذ عام 2007 ، يتبين أن الحالات الواردة من هذه البلدان قد انخفضت ، لكن حالات الضحايا القادمين من دول في آسيا الوسطى مثل كازاخستان وأوزبكستان وتركمانستان ، والذين يمارسون الدعارة ، فضلاً عن كونهم تعمل كمقدم رعاية أو ممرضة في المنزل ، بدأت في الزيادة. وفي الآونة الأخيرة أيضًا ، هناك ضحايا من النساء اللواتي تم إحضارهن إلى تركيا من شمال إفريقيا بحجة الزواج ، وضحايا أفغان من أفغانستان وأجبروا على العمل. منذ عام 2011 ، ومع اندلاع الأزمة السورية ، بدأت حالات الاتجار بالبشر بين اللاجئين من سوريا. في هذه المرحلة ، يجب مراعاة احتمال زيادة حالات الاتجار بالبشر ، لا سيما في حالات الزواج المبكر أو عمالة الأطفال ، والتي يُنظر إليها عمومًا على أنها طبيعية في الثقافة السورية ، بالنظر إلى الظروف الاقتصادية للاجئين السوريين. كما يتضح ، تصبح تركيا جسرًا ودولة مستهدفة لحالات الاتجار بالبشر ، لا سيما بسبب موقعها الجغرافي

ضد الاتجار بالبشر نحو حدودها منذ عام 2000 ، تركيا ، مع بيلاروسيا ، بلدان الضحايا ، في 28/07/2004 “مذكرة تفاهم حول التعاون في مكافحة الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر” ، مع جورجيا في 10/03 /. 2005 مع جمهورية تركيا. بروتوكول بشأن تنفيذ المادة التاسعة من الاتفاق بين جورجيا وأذربيجان بشأن مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة والجرائم الكبرى الأخرى ، مع أوكرانيا في 07/07/2005 ، “البروتوكول الإضافي بشأن تنفيذ المادة الأولى من الاتفاقية بين حكومة جمهورية تركيا وحكومة أوكرانيا بشأن التعاون ضد الجريمة ، مولدوفا و “بروتوكول التعاون في مجال مكافحة الاتجار بالبشر بين جمهورية تركيا وحكومة جمهورية مولدوفا في إطار اتفاقية التعاون في مكافحة تهريب المخدرات الدولي والإرهاب الدولي والجرائم المنظمة الأخرى “بتاريخ 08/02/2006 وأخيراً بتاريخ 05/09/2006″ مكافحة الاتجار بالبشر مع قيرغيزستان ” التوقيع على “بروتوكول التعاون الثنائي”. أصبحت تركيا ، التي أبرمت اتفاقيات وبروتوكولات قانونية خاصة مع هذه الدول ، طرفًا في العديد من الاتفاقيات والمعاهدات المتعلقة بالاتجار بالبشر على نطاق عالمي

شوهدت الدراسات القانونية الأولى فيما يتعلق بمكافحة الاتجار بالبشر على نطاق عالمي في بداية القرن التاسع عشر. الاتفاقيات الدولية بشأن حظر الاتجار بالنساء البيض لعامي 1904 و 1910 ، والاتفاقية الدولية لحظر الاتجار بالنساء والأطفال في عام 1921 ، واتفاقية مناهضة الرق في عام 1926 ، واتفاقية مناهضة السخرة لعام 1930 ، واتفاقية مكافحة السخرة لعام 1930. منع الاتجار بالأشخاص واستغلالهم لأغراض الدعارة عام 1949 ، ويشكل أول الأمثلة الدولية من حيث مكافحة الاتجار بالبشر

في التاريخ الحديث ، وبسبب جرائم الاتجار بالبشر التي ازدادت عالميًا وأصبحت أكثر تنظيماً تجاه الضحايا من جميع الأعمار والأجناس في بعد عابر للحدود ، وبسبب زيادة الوعي بما يتماشى مع هذه الجرائم ، أصبح منظور الاتجار بالبشر أكثر وضوحًا وقد بدأ العمل بالعقود والقوانين بهذا المعنى. اتفاقية عام 1979 للقضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ، 1989 اتفاقية حقوق الطفل ، 1987 توصية برلمان المجلس الأوروبي رقم 1065 بشأن الاتجار بالأطفال واستغلالهم بشكل آخر ، 1991 لجنة مجلس أوروبا للاستغلال الجنسي والمواد الإباحية ، الدعارة والاتجار بالأطفال والشباب ، التوصية رقم 11 بشأن التوصية رقم 11 لمجلس أوروبا ، 1996 التوصية رقم 1099 للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا بشأن الاتجار بالأطفال واستغلالهم بطرق أخرى ، 1997 التوصية رقم 1325 للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا بشأن الاتجار بالمرأة والإكراه على البغاء في الدول الأعضاء في المجلس ، 1999 منظمة الدراسة الدولية التابعة للأمم المتحدة (ILO) اتفاقية حظر أسوأ أشكال عمل الأطفال والقضاء عليها ، البروتوكول الاختياري لاتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل ، 2000 ، بشأن بيع الأطفال وبغاء الأطفال واستغلال الأطفال في المواد الإباحية ، 2000 لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية البروتوكول التكميلي لاتفاقية الأمم المتحدة لمنع وقمع ومعاقبة الاتجار بالبشر ، ولا سيما النساء والأطفال ، اقتراح القرار الإطاري رقم 854 للمجلس الأوروبي لعام 2000 بشأن تشريعات العمل ، واتفاقية مجلس أوروبا لعام 2005 بشأن مكافحة الاتجار بالبشر لغرض الاستغلال الجنسي التوصية رقم 11 بشأن مكافحة الاتجار بالبشر هي اللوائح الموضوعة ضد العبودية واستغلال النساء والأطفال والاتجار بالبشر في هذا السياق

في مجال مكافحة الاتجار بالبشر ، شاركت تركيا في الاتفاقيات الدولية بصفتها أحد الموقعين على تشريعات كل من الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي. في هذا السياق ، أصبحت تركيا طرفًا في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية (اتفاقية باليرمو) وبروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص ، وخاصة النساء والأطفال ، في 25 آذار / مارس 2003. تم التوقيع على اتفاقية أخرى مهمة بشأن الاتجار بالبشر ، وهي “اتفاقية مجلس أوروبا لمكافحة الاتجار بالبشر (GRETA)” من قبل تركيا في 19 مارس 2009 ، واعتمدت الاتفاقية من قبل الجمعية الوطنية التركية الكبرى في 30 يناير2016

ومن بين هذه الاتفاقيات الهامة ، “بروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالبشر ، ولا سيما النساء والأطفال” ، الذي أُعد كمرفق لـ “اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية” ، والمعروف أيضًا باسم ” بروتوكول باليرمو “، قُدم للتوقيع عليه في عام 2000. لبروتوكول باليرمو أهمية كبيرة لأنه البروتوكول الأول الذي يعرف الاتجار بالبشر تعريفًا كاملاً وهو أول بروتوكول ملزم قانونيًا بالمعنى الدولي. البروتوكول ، باعتباره علامة فارقة في الاتجار بالبشر ، يمكّن الدول من تحديد وإنفاذ جرائم الاتجار بالبشر في قوانينها الخاصة ، ويسلط الضوء على نقاط توفير تدابير ضد الاتجار بالبشر ، وخاصة ضد النساء والأطفال

اتفاقية مهمة أخرى لتركيا ، “اتفاقية مجلس أوروبا بشأن العمل ضد الاتجار بالبشر” تم تقديمها لموافقة الدول في عام 2005. تستند الاتفاقية ، التي أصبحت تركيا طرفًا فيها في عام 2016 ، على إعطاء الأولوية لضحايا الاتجار بالبشر والخدمات المقدمة للضحايا. في هذا السياق ، تلتزم الدول الأطراف في الاتفاقية بتقديم خدمات مثل دعم المأوى المناسب والآمن ، والدعم النفسي ، والدعم المالي ، والوصول إلى خدمات العلاج الطبي الطارئ ، وخدمات الترجمة ، والمعلومات والاستشارات القانونية ، وحصول الأطفال على التعليم ، والتعويض. والإقامة

أدت زيادة تحركات اللاجئين في تركيا بسبب الأزمة السورية إلى خلق احتياجات قانونية جديدة في مجال الهجرة ، وتم اعتماد قانون الأجانب والحماية الدولية (YUKK) رقم 6458 في 4 أبريل 2013 ودخل حيز التنفيذ. وبهذا القانون تم إدخال بعض اللوائح الجديدة في مجال ضحايا الاتجار بالبشر والاتجار بالبشر. في هذه اللوائح ، يُمنح الأشخاص ضحايا الاتجار بالبشر أو الذين يُعتقد أنهم ضحايا للاتجار بالبشر الحق في عدم الترحيل إلى ضحايا الاتجار بالبشر الذين يستفيدون من عملية دعم الضحية ، من خلال منح تصريح إقامة لمدة ثلاثين يومًا من قبل المحافظات وتمديد هذا التصريح لمدة أقصاها ستة أشهر بشرط ألا يتجاوز هذا التصريح ثلاث سنوات

بالإضافة إلى ذلك ، تم نشر “لائحة مكافحة الاتجار بالبشر وحماية الضحايا” في الجريدة الرسمية في 17 مارس 2016 ودخلت حيز التنفيذ. في التنظيم ، العودة الطوعية والآمنة إلى بلدهم أو بلد ثالث ، والإيواء في الملاجئ أو في مكان آمن ، وتوفير الوصول إلى الخدمات الصحية ، وتوفير الدعم النفسي والاجتماعي ، والوصول إلى الخدمات الاجتماعية والمساعدة ، والحصول على المساعدة القانونية والاستشارة ومعلومات عن الحقوق القانونية للضحايا. تقديم إرشادات حول الوصول إلى خدمات التعليم والتدريب ، وتقديم الدعم للتدريب المهني والوصول إلى سوق العمل ، والدعم المالي وفقًا لأحكام قانون المساعدة الاجتماعية وتشجيع التضامن رقم 3294 المؤرخ 29/5/1986 لتوفير الدعم المالي المؤقت على مستوى يفي باحتياجاتهم الأساسية. توفير التوجيه اللازم ، الحصول على الخدمات الاستشارية التي يمكن أن تقدمها المنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية والحكومية الدولية ذات الصلة ، تقديم خدمات الترجمة ، توفير المعلومات إلى سفارة أو قنصلية بلد الجنسية ، بناءً على الموافقة ني ، هناك فرص لإتاحة الفرصة للقاء مسؤولي السفارة أو القنصلية في بلد الجنسية ، لتقديم المساعدة في تحديد الهوية والحصول على وثائق السفر

في قانون العقوبات التركي ، تم تنظيم جريمة الاتجار بالبشر في المادة 80 ، رقم 5237 ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يونيو 2005 ، وبصرف النظر عن بعض الاختلافات ، تم إنشاؤها على أساس المادة 201 / ب من القانون رقم 765 واللائحة في بروتوكول باليرمو. من ناحية أخرى ، جاءت هذه التغييرات والاختلافات فوق اللائحة الأولى المتعلقة بالاتجار بالبشر في المادة 201 / ب ، والتي أضيفت إلى قانون العقوبات التركي رقم 765 مع القانون رقم 4771 في عام 2002. وكتبرير لجميع عمليات التعديل هذه ، تم إجراء تعديل على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية والبروتوكول المتعلق بمنع وقمع ومعاقبة الاتجار بالبشر ، ولا سيما النساء والأطفال ، المعتمد مع القانون رقم