مبارزه با قاچاق انسان در ترکیه با کشف زنان قربانی قاچاق انسان آغاز شد که با فروپاشی بلوک اتحاد جماهیر شوروی ظهور کرد.

در اوایل دهه 2000، هجوم کارهای جنسی تجاری به ترکیه از کشورهایی مانند اوکراین، روسیه، مولداوی، بلاروس و گرجستان که از اعضای این بلوک بودند که از نظر اقتصادی-اجتماعی فروپاشیدند، آغاز شد و موارد قاچاق انسان در این کشور رخ داد. روند. در اسکن‌های انجام شده از سال 2007 مشاهده می‌شود که موارد وارده از این کشورها کاهش یافته است، اما موارد قربانیان از کشورهای آسیای میانه مانند قزاقستان، ازبکستان و ترکمنستان که به فساد و فحشا می‌پردازند. مشغول به کار به عنوان یک مراقب یا پرستار در خانه، شروع به افزایش کرده اند. باز هم اخیراً قربانیان زن به بهانه ازدواج از شمال آفریقا به ترکیه آورده شده اند و قربانیان مرد افغان از افغانستان آمده و مجبور به کار شده اند. از سال 2011، با شروع بحران سوریه، مواردی از قاچاق انسان در میان پناهجویان از سوریه مشاهده شد. در این مرحله، این موضوعی است که باید مورد توجه قرار گیرد، به ویژه در موارد ازدواج زودهنگام یا کار کودکان که عموماً در فرهنگ سوریه عادی تلقی می‌شود و احتمال افزایش موارد قاچاق انسان با توجه به شرایط اقتصادی سوریه وجود دارد. پناهندگان همانطور که مشاهده می‌شود، ترکیه به ویژه به دلیل موقعیت جغرافیایی، هم پل و هم کشور هدف پرونده‌های قاچاق انسان می‌شود.

ترکیه از سال 2000 علیه قاچاق انسان به سمت مرزهای خود، با بلاروس، کشورهای مبدأ قربانیان، در 28/07/2004 “یادداشت تفاهم همکاری در مبارزه با مهاجرت غیرقانونی و قاچاق انسان”، با گرجستان در 10/03/2005 با جمهوری ترکیه پروتکل اجرای ماده نهم موافقتنامه بین گرجستان و آذربایجان در مورد مبارزه با تروریسم، جرایم سازمان یافته و سایر جنایات بزرگ، با اوکراین در 07/07/2005، “پروتکل الحاقی در مورد اجرای ماده اول موافقت‌نامه بین دولت جمهوری ترکیه و دولت اوکراین در مورد همکاری علیه جنایت، مولداوی و “پروتکل همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق انسان بین دولت جمهوری ترکیه و جمهوری ترکیه”. مولداوی در چارچوب همکاری در مبارزه با قاچاق بین المللی مواد مخدر، تروریسم بین المللی و سایر جرایم سازمان یافته” در 08/02/2006، سرانجام در 05/09/2006 “مبارزه با قاچاق انسان با قرقیزستان” همچنین “پروتکل همکاری دوجانبه” را امضا کردند. ترکیه که قراردادها و پروتکل های حقوقی خاصی را با این کشورها منعقد کرده است، به عنوان یکی از طرف های بسیاری از قراردادها و کنوانسیون ها به مفهوم قاچاق انسان در مقیاس جهانی تبدیل شده است.

اولین مطالعات حقوقی در مفهوم مبارزه با قاچاق انسان در مقیاس جهانی در آغاز قرن 19 مشاهده شد. کنوانسیون های بین المللی منع قاچاق زنان سفید پوست در سال های 1904 و 1910، کنوانسیون بین المللی منع قاچاق زنان و کودکان در سال 1921، کنوانسیون ضد برده داری در سال 1926 و کنوانسیون ضد کار اجباری امضا شده در سال 1930 در مورد پیشگیری از قاچاق انسان و بهره کشی به منظور تن فروشی در سال 1949، اولین نمونه بین المللی در زمینه مبارزه با قاچاق انسان است.

در تاریخ اخیر با توجه به جرایم قاچاق انسان که در سطح جهانی افزایش یافته و در بعد فرامرزی نسبت به قربانیان از هر سن و جنسیت سازماندهی شده است و با توجه به افزایش آگاهی در راستای این جرایم، دیدگاه قاچاق انسان روشن تر شده است و قراردادها و قوانین به این معنا شروع شده است. کنوانسیون 1979 در مورد رفع کلیه اشکال تبعیض علیه زنان، کنوانسیون 1989 حقوق کودک، توصیه شماره 1065 شورای اروپا در مورد قاچاق و سایر استثمار کودکان، 1991 کمیته وزیران شورای اروپا استثمار جنسی، پورنوگرافی , فحشا و قاچاق کودکان و نوجوانان توصیه شماره 11 در مورد توصیه شماره 11 شورای اروپا، توصیه شماره 1099 مجمع پارلمانی شورای اروپا در مورد قاچاق و بهره کشی از کودکان به طرق دیگر، 1997 توصیه شماره 1325 مجمع پارلمانی شورای اروپا در مورد قاچاق زنان و اجبار به فحشا در کشورهای عضو شورا، کنوانسیون 1999 سازمان مطالعات بین المللی (ILO) در مورد ممنوعیت و حذف بدترین اشکال کار کودکان، پروتکل اختیاری به کنوانسیون ملل متحد در مورد حقوق کودک، 2000، در مورد فروش کودکان، فحشا و هرزه نگاری کودکان، 2000 علیه جنایات سازمان یافته فراملی پروتکل الحاقی به کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد پیشگیری، سرکوب و مجازات قاچاق انسان، به ویژه زنان و کودکان، پیشنهاد تصمیم چارچوب شماره 854 شورای اتحادیه اروپا در مورد قانون کار، کنوانسیون 2005 شورای اروپا در مورد مبارزه با قاچاق انسان با هدف بهره کشی جنسی، توصیه شماره 11 در مورد مبارزه با قاچاق انسان به عنوان مقرراتی علیه برده داری، بهره کشی از زنان و کودکان و قاچاق انسان در این زمینه در دوره اخیر وضع شده است.

در مبارزه با قاچاق انسان، ترکیه در کنوانسیون های بین المللی به عنوان یکی از امضاکنندگان قوانین سازمان ملل متحد و اتحادیه اروپا شرکت کرده است. در این زمینه، ترکیه در 25 مارس 2003 به کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد مبارزه با جرایم سازمان یافته فراملی (کنوانسیون پالرمو) و پروتکل پیشگیری، سرکوب و مجازات قاچاق انسان، به ویژه زنان و کودکان، تبدیل شد. کنوانسیون مهم دیگر در مورد قاچاق انسان، “کنوانسیون شورای اروپا برای مبارزه با قاچاق انسان (GRETA)” در 19 مارس 2009 توسط ترکیه امضا شد و این کنوانسیون در 30 ژانویه 2016 توسط مجلس ملی بزرگ ترکیه به تصویب رسید.

از جمله این کنوانسیون های مهم، «پروتکل پیشگیری، سرکوب و مجازات قاچاق انسان، به ویژه زنان و کودکان» است که به عنوان ضمیمه «کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سازمان یافته فراملی» که به «کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سازمان یافته فراملی» نیز معروف است، تهیه شده است. پروتکل پالرمو» برای امضا در سال 2000 ارائه شد. پروتکل پالرمو از اهمیت بالایی برخوردار است زیرا اولین پروتکلی است که قاچاق انسان را به طور کامل تعریف می کند و اولین پروتکل با الزام قانونی در مفهوم بین المللی است. پروتکل به عنوان نقطه عطفی در قاچاق انسان، دولت ها را قادر می‌سازد تا جنایات قاچاق انسان را در قوانین خود تعریف و اجرا کنند و نکاتی را در زمینه ارائه اقداماتی برای مقابله با قاچاق انسان به ویژه علیه زنان و کودکان برجسته می‌کند.

کنوانسیون شورای اروپا در مورد اقدام علیه قاچاق انسان، کنوانسیون مهم دیگری برای ترکیه، در سال 2005 به تصویب کشورها رسید. کنوانسیونی که ترکیه در سال 2016 به عضویت آن درآمد، مبتنی بر قربانی قاچاق انسان و اولویت دادن به خدمات برای قربانیان است. در این زمینه، کشورهای عضو کنوانسیون موظف به ارائه خدماتی مانند حمایت مناسب و ایمن از سرپناه، حمایت روانی، حمایت مالی، دسترسی به خدمات فوریت های پزشکی، خدمات ترجمه، اطلاعات حقوقی و مشاوره، دسترسی کودکان به آموزش و پرورش، غرامت و اقامت هستند.

افزایش جابجایی پناهجویان در ترکیه به دلیل بحران سوریه نیازهای قانونی جدیدی را در زمینه مهاجرت ایجاد کرده است و قانون اتباع خارجی و حمایت بین المللی (YUKK) شماره 6458 در 4 آوریل 2013 تصویب و لازم الاجرا شد. با این قانون مقررات جدیدی در حوزه قربانیان قاچاق انسان و قاچاق انسان وضع شده است. در این مقررات به افرادی که قربانی قاچاق انسان می‌شوند یا گمان می‌رود قربانی قاچاق انسان هستند، با اعطای اجازه اقامت سی روزه به قربانیان قاچاق انسان که از فرآیند حمایت از قربانیان بهره می‌برند، اخراج نشوند. توسط استانداری ها و تمدید این مجوز حداکثر به مدت شش ماه مشروط بر اینکه این مجوز بیش از سه سال نباشد.

علاوه بر این، “آیین نامه مبارزه با قاچاق انسان و حمایت از قربانیان” در روزنامه رسمی در تاریخ 17 مارس 2016 منتشر شد و لازم الاجرا شد. در مقررات، بازگشت داوطلبانه و ایمن به کشور خود یا کشور ثالث، پناه گرفتن در پناهگاه ها یا در مکان امن، ارائه دسترسی به خدمات بهداشتی، ارائه حمایت روانی- اجتماعی، دسترسی به خدمات و کمک‌های اجتماعی، دسترسی به کمک های حقوقی و مشاوره و اطلاعات مربوط به حقوق قانونی قربانیان، ارائه راهنمایی در زمینه دسترسی به خدمات آموزشی و آموزشی، ارائه حمایت از آموزش حرفه ای و دسترسی به بازار کار، به منظور ارائه حمایت مالی موقت در سطحی برای رفع نیازهای اولیه آنها، مطابق با مفاد قانون مددکاری اجتماعی و تشویق همبستگی شماره 3294 مورخ 29/5/1365 ارائه راهنمایی های لازم، دسترسی به خدمات مشاوره ای قابل ارائه توسط سازمان های غیردولتی ذیربط و سازمان‌های بین المللی و بین دولتی، ارائه خدمات ترجمه، ارائه اطلاعات به سفارت یا کنسولگری کشور تابعیت، در صورت رضایت ، فرصتی برای ملاقات با مقامات سفارت یا کنسولگری کشور تابعیت، ارائه کمک در شناسایی و دریافت مدارک سفر وجود دارد.

در قانون مجازات ترکیه، جرم قاچاق انسان در ماده 80 به شماره 5237 تنظیم شده است که از اول ژوئن 2005 لازم الاجرا شده است و جدا از چند تفاوت، بر اساس ماده 201/ب قانون ایجاد شده است. شماره 765 و مقررات در پروتکل پالرمو. این تغییرات و تفاوت ها از سوی دیگر بالاتر از اولین آیین نامه قاچاق انسان در ماده 201/b که با قانون شماره 4771 در سال 2002 به قانون مجازات شماره 765 ترکیه الحاق شد، صورت گرفت. به عنوان توجیه همه این فرآیندهای اصلاحی، کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سازمان‌یافته فراملی و پروتکل پیشگیری، سرکوب و مجازات قاچاق انسان، به‌ویژه زنان و کودکان، مصوب قانون شماره‌ی تعدیل شده است.