شناسایی قربانیان قاچاق انسان
Share
1
قاچاق انسان یکی از سخت ترین و دشوارترین انواع جرم برای کشف است.
در بیشتر موارد، شناسایی این موارد دشوار است . زیرا قربانیان در میان مهاجران غیرقانونی یا کارگران اجباری در مناطق
دورافتاده و منزوی هستند. به همین ترتیب، کار جنسی تجاری غیرقانونی نوعی قاچاق انسان است که به دلیل پنهان کاری
در عموم و نهادهای مجری قانون به نام این فعالیت غیرقانونی، شناسایی قربانیان را بسیار » بی اخلاقی « ذاتی و تصور
دشوار میکند. در بسیاری از موارد قربانیان به دلیل ترس یا وابستگی به قاچاقچیان ، خود یا یا خانوادههایشان مورد تهدید
قرار میگیرند، از نظر روانی احساس آمادگی نمیکنند، از آنچه میگذرند آگاه نیستند، احساس امنیت نمیکنند، از بازگردانده
شدن و نداشتن مدارک می ترسند توسط ماموران مجری قانون محاکمه شوند و از صحبت کردن اجتناب میکنند.
مطالعات تشخیص در برابر چنین موقعیتهایی در ابعاد مختلف انجام میشود. نمونه هایی از این موارد شامل کار میدانی،
خطوط کمکی و اقدامات انجام شده توسط مجریان قانون است. مطالعات میدانی نوعی تشخیص است که در آن می توان
رویکردهای متفاوتی را برای قربانیان قاچاق انسان ارائه داد. به عنوان مثال، در طول یک پروژه بهداشت جنسی که با
کارگران جنسی انجام می شود، می توان فعالیت هایی را برای شناسایی قربانیان قاچاق انسان انجام داد. مثال دیگر، در طول
پروژه ای که شامل فعالیت هایی برای کودکان خیابانی است، می توان برای یافتن کودکان قربانی انجام داد. از این نظر،
گنجاندن سازمانهای غیردولتی که فعالیتهای متفاوتی را انجام میدهند در مکانیسمهای شناسایی مهم است.
خطوط کمکی روش مهم دیگری است که برای کار تشخیص استفاده می شود. این خطوط که به زبان های مختلف به راحتی
قابل دسترسی هستند و قابلیت هدایت مستقیم قربانی را به خدمات حفاظتی دارند، با این خطوط تلفنی کار می کنند و امروزه
در بسیاری از مناطق جغرافیایی به طور گسترده مورد استفاده قرار می گیرند. به عنوان مثال، شماره تلفن 157 که عملیات
خود را به عنوان یک خط ارتباطی اضطراری برای کمک به قربانیان قاچاق انسان در ترکیه در می 2005 آغاز کرد،
توسط اداره کل مدیریت مهاجرت تصاحب شد و شبکه خدمات آن از 20 اوت 2015 گسترش یافت ، تحت نام مرکز
ارتباطات خارجیان (YIMER 157) شروع به ارائه خدمات به زبان های مختلف کرد
اگرچه اقدامات کشفی نیروهای انتظامی با سازوکارها و عملیات خاص خود انجام می شود، اما بسیاری از مناطق جغرافیایی
کارایی مطلوب را ندارند. دلایل این امر عبارتند از: تهدید قاچاقچیان، تجربیات بد گذشته با مجریان قانون در کشور مبدا،
سکوت یا بی تفاوتی قربانیان در بازجویی ها به دلیل اختلال استرس پس از سانحه، فقدان نیروی مجری قانون کافی یا منابع
نیروی کار بسیار مهم مانند با تجربه. مترجمان مجریان قانون ممکن است آموزش کافی نداشته باشند یا رویکرد اشتباهی در
قبال موضوع داشته باشند. این باور که قربانی باید تمام علائم روی کاغذ را داشته باشد که در روانشناسی مجری قانون
“قربانی ایده آل” نامیده می شود، ممکن است در بازپرس وجود داشته باشد. در مقابل همه این احتمالات منفی، اطمینان از
تداوم مطالعات بهبود و فعالیت های آموزشی/تجهیزاتی برای شناسایی قربانیان ضروری است.
به منظور بهبود کار کشف، لازم است خدمات خوب انجام شده توسط دستگاه های دولتی و مأموران انتظامی اعلام و در این
خدمات اصلاح شود. این پیشرفتها عبارتند از: توسعه دستورالعملها و رویهها برای مقامات و مقامات دولتی مربوطه مانند
پلیس، مرزبانان، مقامات مهاجرت و سایر افرادی که در کشف، بازداشت، پذیرش و پردازش مهاجران غیرقانونی دخیل
هستند تا امکان شناسایی سریع و دقیق افراد قاچاق شده فراهم شود. آموزش به مقامات و مقامات دولتی مربوطه در شناسایی
قربانیان قاچاق و در اجرای صحیح دستورالعمل ها و رویه های ذکر شده در بالا، اطمینان از همکاری بین مقامات ذیربط،
مقامات و سازمان های غیر دولتی برای تسهیل شناسایی و ارائه کمک به قربانیان قاچاق. و سازماندهی چنین همکاریهایی
و اجرا و رسمیسازی آن برای به حداکثر رساندن اثربخشی آن تضمین میکند که مهاجران و مهاجران بالقوه در مورد
خطرات و عواقب احتمالی قاچاق هشدار داده میشوند و در صورت لزوم کمک میخواهند. شناسایی نقاط مناسب مداخله
برای اطمینان از اینکه افراد قاچاق شده به دلیل فعالیت هایی که در نتیجه مستقیم نقض قوانین مهاجرت یا قربانی شدن در
آن شرکت دارند، تحت تعقیب قرار نمی گیرند، اینکه افراد قاچاق شده تحت هیچ شرایطی در کمپ ها یا مراکز انتقال بازداشت
نمی شوند. در اشکال دیگر بازداشت نگهداری نمی شود، اطمینان حاصل شود که رویه ها و فرآیندها برای دریافت و
رسیدگی به درخواست های پناهندگی از سوی پناهجویان قاچاق شده و غیرقانونی وجود دارد، و اینکه اصل عدم بازگرداندن
همیشه مورد احترام و حمایت قرار می گیرد.
علائم کلیدی مبنی بر اینکه قربانی قاچاق شده است
• قربانی معتقد است که باید برخلاف میل خود کار کند
• ناتوانی در ترک محل کار
• نشان دادن علائمی مبنی بر کنترل حرکات آنها
• احساس اینکه نمی تواند محیط/محل/کارش را ترک کند
• نشان دادن ترس یا اضطراب
• قرار گرفتن در معرض خشونت یا تهدید به خشونت علیه خود، خانواده یا عزیزانشان
• ظاهر زخم های خشونت فیزیکی
• قرار گرفتن در معرض آسیب های خاص شغلی یا آسیب های فیزیکی
• قرار گرفتن در معرض آسیب هایی که به نظر می رسد نتیجه اعمال اقدامات کنترلی باشد )علامت شلاق، ضربات
مکرر به مکان های نامرئی و غیره(
• عدم اعتماد به مسئولین
• تهدید به تحویل به مقامات
• ترس از افشای وضعیت مهاجر غیرقانونی
• نداشتن پاسپورت یا سایر مدارک مسافرتی یا هویتی
• داشتن کارت شناسایی جعلی یا مدارک مسافرتی
• قرار گرفتن در فضایی که برای استثمار مردم استفاده می شود یا متصل بودن به فضایی که احتمال وقوع این اتفاق
وجود دارد
• ناآشنا بودن با زبان محلی
• آدرس منزل یا محل کار خود را نمی دانید
• اجازه دادن به دیگران برای صحبت به جای او وقتی مستقیما مورد خطاب قرار می گیرد
• صحبت کردن به گونه ای که گویی کسی در بازجویی ها یا مصاحبه ها از زبان شخص دیگری مطلع شده است
• تحت شرایط خاصی مجبور به کار کردن
• تنبیه شدن
• عدم مذاکره/عدم اطلاع از شرایط کاری
• پرداختی کم یا بدون پرداخت
• عدم دسترسی به درآمد
• کار برای مدت طولانی یا شیفت های نامحدود
• هیچ روزی تعطیل نیست
• زندگی یا سرپناه در مکان های مورد غفلت یا غیر استاندارد
• عدم دسترسی به خدمات پزشکی
• داشتن تعامل اجتماعی محدود یا صفر
• داشتن ارتباط محدود با افراد خارج از خانواده یا حلقه نزدیک
• ناتوانی در برقراری ارتباط آزادانه با دیگران
• تصور اینکه آنها مقید به بدهی هستند
• وابسته بودن به کسی / احساس وظیفه
• از منبع شناخته شده قاچاق انسان
• پرداخت توسط دیگران برای حمل و نقل خود به کشور مقصد، یا جایی که قربانی ملزم به بازپرداخت هزینه های
پرداخت شده برای حمل و نقل خود به کشور مقصد است، با کار کردن یا ارائه به روش دیگر .
• وعده های دروغین داده شده به قربانی و باور/عمل به این وعده ها
شاخص های بهره کشی جنسی به معنای قاچاق انسان
• سن قربانی کمتر از 30 سال است، اگرچه سن قربانی ممکن است بسته به منطقه و بازار متفاوت باشد .
• نقل مکان از یک فاحشه خانه به فاحشه خانه دیگر یا کار در مکان های مختلف مانند این
• کار، مغازه و غیره آنها را در هنگام خروج و هر بار بیرون رفتن همراهی می کند
• وجود خالکوبی یا علائم دیگر بر روی قربانی که نشان دهنده “مالکیت” فرد آزارگر است
• ساعات کاری بسیار طولانی و مرخصی کم / بدون مرخصی
• خوابیدن/پناه گرفتن در محل کار
• گاهی اوقات زندگی یا مسافرت گروهی با زنان دیگری که به یک زبان صحبت نمی کنند
• داشتن لباس خیلی کم
• داشتن نوع لباسی که معمولاً برای فحشا می پوشند
• فقط کلمات تجاری مرتبط با جنسیت را در زبان محلی یا زبان گروه مشتری می داند
• نداشتن پول خودشون
• نداشتن مدرک هویتی/گذرنامه و غیره
• شواهدی وجود دارد که قربانی رابطه جنسی محافظت نشده و/یا خشونت آمیز داشته است
• شواهدی وجود دارد که قربانی احتمالی نمی تواند از رابطه جنسی محافظت نشده و/یا خشونت آمیز امتناع کند .
• وجود مدرکی مبنی بر خرید و فروش شخصی
• شواهدی که نشان می دهد گروه های قربانی / زنان تحت کنترل دیگران هستند
• تبلیغات برای فاحشه خانه ها یا مکان های مشابه که فقط به زنان از یک قومیت یا ملیت خاص خدمت می کنند .
• گزارشی مبنی بر اینکه کارگران جنسی به مشتری از یک قومیت یا ملیت خاص خدمات ارائه می دهند .
• گزارشی مبنی بر اینکه مددکار جنسی در طول مصاحبه لبخند نمی زند یا همکاری نمی کند
شاخص های کار اجباری از نظر قاچاق انسان
• افرادی که احتمالا قربانی کار اجباری می شوند در گروه هایی زندگی می کنند که در آنجا کار می کنند و به ندرت
این ساختمان ها را ترک می کنند .
• زندگی در مکان های فرسوده و نامناسب مانند ساختمان های کشاورزی یا صنعتی که مورد استفاده قرار گرفته اند
یا هنوز زباله دارند .
• افرادی که احتمالا قربانی کار اجباری می شوند لباس مناسبی برای شغلی که انجام می دهند مانند تجهیزات حفاظتی،
لباس گرم و غیره نمی پوشند ) کمبود آنها (
• آنها فقط باقی مانده غذا را می خورند
• عدم دسترسی به درآمدهای خود
• بدون قرارداد کار
• ساعات اضافه کاری
• برای طیف وسیعی از خدمات، از جمله کار، حمل و نقل و اقامت، به کارفرمای خود وابسته هستند
• بدون گزینه اقامت
• هرگز محل کار را بدون کارفرما یا همراه ترک نکنید
• ناتوانی در حرکت آزاد
• وجود تدابیر امنیتی برای نگه داشتن آنها در محل کار
• تنبیه با جریمه
• قرار گرفتن در معرض توهین، آزار، تهدید یا خشونت
• فقدان آموزش اولیه یا مجوز در حین کار
• تابلوهای محل کار برای کارمندان به زبان هایی غیر از زبان محلی منتشر می شود .
• بدون هشدار بهداشتی و ایمنی
• عدم نشان دادن مدارک لازم برای به کارگیری کارگران سایر کشورها از سوی کارفرما، مدیر یا افراد مسئول
• عدم نشان دادن سوابق دستمزد پرداختی به کارگران توسط کارفرما، مدیر یا افراد مسئول
• کیفیت پایین یا کمبود تجهیزات بهداشتی و ایمنی
• این تجهیزات به گونه ای طراحی یا اصلاح شده است که برای کودکان قابل استفاده باشد
• شواهدی از نقض قوانین کار وجود دارد
• شواهدی وجود دارد که نشان می دهد کارگران ملزم به پرداخت هزینه ابزار، غذا یا محل اقامت هستند یا اینکه این
هزینه ها از دستمزد آنها کسر شده است.
شاخص های برده داری خانگی به معنای قاچاق انسان
• فردی که ممکن است قربانی باشد با خانواده ای زندگی می کند که متعلق به خودش نیست
• نخوردن با بقیه اعضای خانواده
• فضای خصوصی در خانه وجود ندارد
• این واقعیت که کلیه امور نظافت، لباسشویی، آشپزی و … تمام کارهای خانه در تمام ساعات روز توسط او انجام
میشود
• خوابیدن در فضای مشترک یا نامناسب
• گزارش مفقودی قربانی توسط کارفرما، حتی اگر قربانی احتمالی هنوز در خانه کارفرمای خود زندگی کند .
• هرگز/به ندرت خانه را به دلایل اجتماعی ترک نمی کنند
• هرگز بدون کارفرما از خانه خارج نشوید
• تغذیه فقط با باقی مانده غذا
• قرار گرفتن در معرض توهین، آزار، تهدید یا خشونت
• هرگز/به ندرت نباید در حضور افراد خارجی به خانه آورده شود
شاخص های قاچاق انسان به منظور تکدی گری یا ارتکاب جرم
• کودکان، سالخوردگان یا مهاجران معلولی که زبان محلی را نمیدانند/لغات التماسآمیز خاصی را میدانند و تمایل
به گدایی در مکانهای عمومی و وسایل نقلیه عمومی دارند .
• کودکان حامل و/یا فروش مواد/مواد مخدر غیرقانونی
• اختلالات جسمی که به نظر می رسد نتیجه قطع عضو باشد
• کودکانی از همان ملیت یا قومیت که در گروه های بزرگ تنها با چند بزرگسال حرکت می کنند
• داشتن افراد زیر سن قانونی بدون همراه که توسط بزرگسالی از همان ملیت یا قومیت “پیدا شده است “.
• سفر گروهی هنگام سفر با وسایل نقلیه عمومی: برای مثال، گروههایی از کودکان که با هم در طول قطار بالا و
پایین میروند .
• مشارکت در فعالیت های باندهای جنایی سازمان یافته
• متعلق به باندهای متشکل از اعضای یک ملیت یا قومیت
• بخشی از گروه های بزرگ کودکان با همان سرپرست بزرگسال باشید
• اگر نتوانند با گدایی به اندازه کافی جمع آوری کنند یا سرقت کنند، مجازات می شوند
• زندگی با اعضای باند
• سفر / سفر به کشور مقصد با اعضای باند
• زندگی به عنوان اعضای باند با بزرگسالان بدون والدین
• آنها روزانه در گروه های بزرگ و در فواصل قابل توجه حرکت می کنند .
• شواهدی وجود دارد که نشان می دهد گروه قربانیان قاچاق در یک دوره زمانی از چندین کشور عبور کرده اند و
در آنها کار کرده اند.
سوالات عمومی که توسط افسران مرزی برای شناسایی قربانی پرسیده می شود
• آیا قربانی مدارک هویتی و مسافرتی دارد؟ اگر نه، مدارک شناسایی دست چه کسی است؟
• آیا قربانی از کسی مشاوره یا راهنمایی دریافت کرده است تا دربارهی امنیت گذشتهاش، به مجری قانون و مقامات
مهاجرت چه بگوید؟
• آیا قربانی برای هدفی استخدام شده و مجبور به کار در شغل دیگری شده است؟
• آیا حقوق قربانی برای پرداخت اتهام قاچاق ضبط/توقیف می شود؟ )فقط پرداخت هزینه قاچاق جزء قاچاق انسان
محسوب نمی شود.(
• آیا قربانی مجبور به انجام اعمال جنسی شده است؟
• آیا قربانی آزادی حرکت دارد؟
• آیا در صورت تلاش قربانی برای فرار، قربانی یا خانوادهاش تهدید میشد که آسیب میبیند؟
• آیا قربانی تهدید به اخراج یا اجرای قانون شده است؟
• آیا قربانی آسیب دیده است یا از غذا، آب، خواب، مراقبت های پزشکی یا سایر نیازهای زندگی محروم شده است؟
• آیا قربانی می تواند آزادانه با دوستان یا خانواده ارتباط برقرار کند؟
• آیا قربانی کودکی است که در معرض رابطه جنسی تجاری قرار گرفته است؟
• آیا قربانی مجاز به معاشرت یا شرکت در مراسم مذهبی است؟